mbs债券的债务主体（政府专项债券的发债人）

政府专项债券的发债人，即为我国政府及其相关机构。政府专项债券是指政府为了满足基础设施建设、民生工程建设等方面的资金需求而发行的债券，是政府直接借款的方式之一。政府专项债券具有融资成本低、风险低、期限长等优点，是政府融资的重要工具之一。

政府专项债券的发行主体包括中央政府和地方政府。中央政府发行的专项债券主要用于基础设施建设、社会事业和民生工程等领域，地方政府发行的专项债券主要用于地方基础设施建设和公共服务领域。

中央政府发行的专项债券主要由财政部负责。财政部会根据国家的经济发展需求以及各个领域的资金需求，制定专项债券规模、期限、利率等发行方案。同时，财政部还会根据市场情况和需求情况，选择发债时机和发债方式，以尽可能降低融资成本。

地方政府发行的专项债券主要由各地财政局负责。各地财政局会根据各自的经济发展需求以及地方基础设施建设和公共服务领域的资金需求，制定专项债券规模、期限、利率等发行方案。同时，各地财政局还需要参考财政部的政策指导，以保证地方专项债券发行的合规性和规范性。

政府专项债券的债务主体是政府及其相关机构，这意味着政府专项债券具有极高的信用等级。政府专项债券的发行主体是政府，政府具有征税权、印制货币的权力，可以通过这些手段保证债务的偿还。政府专项债券的信用等级和发行主体的身份，使其成为投资者的首选，也使得政府专项债券的融资成本相对较低。

政府专项债券的发行对于促进经济发展和改善民生具有重要意义。政府可以通过发行专项债券，筹集资金用于基础设施建设、民生工程建设等领域，促进经济发展。同时，政府还可以通过专项债券融资，提高公共服务水平，改善民生。政府专项债券的发行，可以说是政府融资和经济发展的重要手段之一。

总之，政府专项债券的发行主体是政府及其相关机构，政府专项债券具有极高的信用等级和较低的融资成本，是政府融资和经济发展的重要手段之一。政府专项债券的发行对于促进经济发展和改善民生具有重要意义，是政府满足资金需求的重要工具之一。